アドレス・ベース・レジストリ

アドレス・ベース・レジストリは、ベース・レジストリ※として整備する住所・所在地関係データベースです。

※法律上におけるベース・レジストリの正式名称は「公的基礎情報データベース」と定義されています。

お知らせ

目次

取組の背景

住所・所在地の情報は、個人の住所や法人や公共施設の所在地等、官民の多くの台帳の項目として用いられています。住所・所在地は図1のような構造になっています。現在、日本においては、住所・所在地に関する制度が、不動産登記法と住居表示法という異なる制度に分かれており、かつ、それらを行政が一元的に管理していないという構造的な課題が存在します。このため、民間事業者を中心として様々な主体が、それぞれ個別に住所・所在地情報の整備を行っており、以下のような問題が生じています。

  1. 社会全体でのコストの重複
    同一の住所・所在地情報について、複数の主体が類似の整備・更新を行っており、重複的なコストが発生しています。
  2. 情報収集/提供に係る負担
    それぞれの主体が個別各々に、行政機関に対して情報収集を行っているが故、収集する側だけでなく、提供する側の行政機関についても、負担を感じているとの意見があります。
  3. データ互換性の欠如
    住居表示と地番の連携が困難である他、それぞれの主体が個別に整備する結果として、表記揺れが生じやすく、システム間でのデータ連携や統合が困難になっています。
図1
住所・所在地の構造を示す図。上部に「凡例(根拠法令)」として、地方自治法(点線枠)、住居表示に関する法律(青い実線枠)、不動産登記法(茶色の二重線枠)の3つが示されている。図は2つの例で構成されている。1つ目は「住居表示を実施しているアドレス」の例で、「東京都」(都道府県)、「千代田区」(市区町村)、「霞が関二丁目」(町字)、「1番」(街区符号)、「6号」(住居番号)という構造。都道府県と市区町村は町字は点線枠、街区符号と住居番号は青い実線枠で囲まれている。2つ目は「住居表示を実施していないアドレス」の例で、「石川県」(都道府県)、「加賀市」(市区町村)、「大聖寺南町二」(町字)、「41番地」(地番)という構造。都道府県、市区町村、町字は点線枠、地番は茶色の二重線枠で囲まれている。

取組の概要

2021年度より、行政が保有する住所・所在地関係のデータ※を用いて、試験公開版という位置づけで、CSVデータとして掲載し、公開してきました。

※電子国土基本図(地名情報)(国土地理院)、位置参照情報(国土交通省)、登記所備付地図データ(法務省)

また、2023年度以降、デジタル臨時行政調査会等において、整備のあり方を検討し、町字までのデータに関する整備方針をとりまとめました。この方針に基づき、2025年6月に、自治体の確認を経た正確な町字データを公開するとともに、以降は、総務省等の関係省庁と連携し、データを最新に保つために自治体から更新情報を随時収集し、提供することとしています。(詳しくは、2025年6月13日に閣議決定した「公的基礎情報データベース整備改善計画(PDF/1,320KB)」を参照ください。)

※「町字」とは、地方自治法における「町若しくは字」を指します。

また、アドレス・ベース・レジストリの町データについては、地方公共団体の基幹業務システムの統一・標準化におけるデータ要件・連携要件において用いることとされております。具体的には、地方公共団体の基幹業務システムの統一・標準化 データ要件・連携要件の標準仕様における各システムのデータ項目「住所_町字コード」において、「デジタル庁が整備するアドレス・ベース・レジストリ「町字マスターデータセット」で規定された町字IDのコード値を設定すること」と規定されています。

なお、アドレス・ベース・レジストリのデータのテーブルは、図2のような階層構造で構成されております。現時点では、町字(文字情報)(図の青枠箇所)までのデータ整備を完了しています。

町字(地図情報)、地番・住居表示(文字情報・地図情報))については、現在、ベース・レジストリ推進有識者会合において整備方針を検討中です。これらに関して、現在公開しているデータについては、試験公開版である点に留意してご利用をお願いします。

データの利用は、「アドレス・ベース・レジストリ(データダウンロードサイト)」 からお願いします。

図2
アドレス・ベース・レジストリのデータのテーブルの階層構造を示した図。上部には凡例として、整備済みデータを青い実線枠、未整備データを黒い点線枠で表すことが示されている。上から「都道府県(全国地方公共団体コード)」、「市区町村(全国地方公共団体コード)」、「町字(町字ID)」の順に並んでいる。各項目はいずれも青い実線枠で囲まれており、すべて整備済みであることを示している。また、3つの枠は縦線でつながれ、階層的な関係が表現されている。町字の枠からは点線で2つに分岐している。右側には「住居表示-街区(街区ID)」、さらにその下に「住居表示-住居(住居ID)」が続いており、2つの枠は縦の点線でつながれている。いずれも黒い点線枠で囲まれ、未整備データであることを示している。左側は「地番(地番ID)」につながっており、こちらも同様に黒い点線枠で未整備データとして示されている。

今後の整備について

町字(地図情報)、地番・住居表示(文字情報・地図情報)の整備方針については、ベース・レジストリ推進有識者会合で検討しております。詳しくは、ベース・レジストリのページをご参照ください。

アドレス・ベース・レジストリの利用促進の取組

アドレス・ベース・レジストリで整備した町字データについては、CSV形式のデータを公開する他、住所正規化・ジオコーディング(位置座標の付与)ツールである「ABRジオコーダー」(ABRはアドレス・ベース・レジストリの略)をオープンソース・ソフトウェア(OSS)としてGitHub で公開しています。

ABRジオコーダーを使うことで、住所・所在地関係データの突合・名寄せの労力を低減したり、住所・所在地の文字列を含むデータをデジタル地図上に表示したりすることができます。詳しくは、ABRジオコーダー説明ページ をご覧ください。

町字データに関する留意事項

正式版として公開をした自治体確認済の「町字データ」について、留意事項がございましたが、対応が完了し、留意事項について修正した町字データの公開を開始しました。関連情報からダウンロードいただけます。また、修正内容の詳細はアドレス・ベース・レジストリ(データダウンロードサイト) のお知らせに掲載していますので、ご確認ください。

町字以外のデータ(街区符号・住居番号・地番)整備の検討

町字より下位の情報(街区符号・住居番号・地番)については、地図を介した住居表示情報と地番情報の紐づけを含め、検討を進めております。
詳細は住所・所在地情報管理システムの共通化のページをご参照ください。

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